Un flacon avec pipette, une indication de gouttes et un arôme, avec sur l’étiquette la mention « Huile aromatique, non destiné à la consommation ». Cette combinaison n’est pas un hasard. C’est une tentative de soustraire un produit au droit alimentaire. Juridiquement, cela ne fonctionne pas.
Quiconque cherche des huiles contenant du chanvre dans le commerce tombe régulièrement sur des dénominations qui ne correspondent pas au produit : « huile aromatique », « huile parfumée », « parfum d’ambiance », « cosmétique », accompagnées de la mention « non destiné à la consommation ». Parallèlement, le flacon possède une pipette doseuse, l’étiquette indique des quantités en gouttes et l’arôme est à la menthe.
Cet article explique pourquoi cette construction voit le jour, ce qu’elle vise et pourquoi elle ne change rien à la qualification juridique.
Cette série comporte quatre parties. Elle peut être lue dans n’importe quel ordre.
En bref
- Est une denrée alimentaire ce qui est destiné à être ingéré, ou ce dont on peut raisonnablement s’attendre à ce qu’il le soit. Cette définition se base sur l’attente objective, et non sur la déclaration du fournisseur 1.
- Il n’existe pas de catégorie « huile aromatique » dans le catalogue des exceptions. Le règlement énumère de manière exhaustive ce qui ne fait pas partie des denrées alimentaires 1.
- Un « arôme » est lui-même un terme du droit alimentaire. Il est défini comme une substance ajoutée aux denrées alimentaires 2.
- Les tribunaux examinent la conception du marché. En 2024, le tribunal administratif de Düsseldorf n’a pas jugé suffisante la dénomination de « spray cosmétique de soin buccal » 6.
- En dehors du droit alimentaire, aucun port sûr n’attend, mais plutôt le droit des médicaments ou une interdiction d’utilisation.
- Une inscription trompeuse peut être elle-même illicite. Les informations sur les denrées alimentaires ne doivent pas induire en erreur sur la nature et l’identité 3.
Table des matières
- Pourquoi ces dénominations existent-elles ?
- Premièrement : c’est la destination objective qui décide
- Deuxièmement : un « arôme » relève lui-même du droit alimentaire
- Troisièmement : les tribunaux examinent la conception du marché
- Et même si cela fonctionnait
- Ce qui détermine réellement la qualification
- Étiquetage et publicité
- Ce que cela signifie pour vous en tant qu’acheteur
- Quatre malentendus fréquents
- Références
- Notes éditoriales et protocole de vérification
- Clause de non-responsabilité
Pourquoi ces dénominations existent-elles ?
Pour comprendre cette construction, il faut savoir sur quoi elle repose. Les normes du droit alimentaire concernant la teneur en THC — les teneurs maximales de 3,0 ou 7,5 milligrammes par kilogramme pour les graines de chanvre et les produits qui en sont dérivés 4, l’interdiction de quantités de contaminants inacceptables pour la santé et l’obligation de minimisation pour tous les autres produits à base de chanvre 5, ainsi que l’exigence générale de sécurité 1 — ont toutes la même condition préalable :
Elles s’appliquent aux denrées alimentaires.
Il en découle une réflexion évidente : si le produit n’est pas une denrée alimentaire, ces dispositions ne s’appliquent pas. Et alors, les exigences relatives aux nouveaux aliments ne s’appliquent pas, les obligations d’étiquetage non plus, pas plus que la compétence des autorités de contrôle alimentaire.
C’est précisément pour cette raison que l’on trouve des flacons dont la présentation pointe dans une direction et l’inscription dans l’autre. L’inscription vise à exclure le produit du droit alimentaire par définition, tandis que la présentation vise tout de même à vendre.
Cette construction ne tient pas pour trois raisons. Les détails des valeurs limites elles-mêmes sont traités dans l’article 2 de cette série.
Premièrement : c’est la destination objective qui décide
Selon le droit européen, les denrées alimentaires sont toutes les substances ou produits destinés à être ingérés par l’homme ou dont on peut raisonnablement s’attendre à ce qu’ils le soient, qu’ils soient transformés, partiellement transformés ou non transformés 1.
La deuxième partie de la phrase est décisive. Elle ne se base pas sur ce que le fournisseur déclare, mais sur ce qui est objectivement attendu. Celui qui présente un produit de telle sorte qu’un consommateur moyen le considère comme ingérable ne peut pas annuler cette qualification par une mention contraire. Autrement, chaque fabricant pourrait choisir lui-même son domaine juridique.
De plus : le règlement énumère de manière exhaustive ce qui ne fait pas partie des denrées alimentaires 1 :
- les aliments pour animaux
- les animaux vivants, à moins qu’ils ne soient préparés en vue de la consommation humaine
- les plantes avant la récolte
- les médicaments
- les produits cosmétiques
- le tabac et les produits du tabac
- les stupéfiants et les substances psychotropes
- les résidus et les contaminants
- les dispositifs médicaux
Une catégorie « huile aromatique » ou « huile parfumée » ne figure pas dans cette liste. Quiconque veut se prévaloir de l’une des exceptions mentionnées doit en remplir les conditions ; pour les produits cosmétiques, par exemple, cela signifie que le but cosmétique doit être prédominant.
Deuxièmement : un « arôme » relève lui-même du droit alimentaire
C’est le point clé qui passe souvent inaperçu dans le débat. Les arômes sont définis par le droit européen comme des produits qui ne sont pas destinés à être consommés en l’état et qui sont ajoutés aux denrées alimentaires pour leur conférer une odeur et/ou un goût particulier ou pour les modifier 2.
Un arôme est donc, par définition, quelque chose qui a sa place dans les denrées alimentaires. Le règlement spécifique sur les arômes fait partie du droit alimentaire. Celui qui appelle son produit « huile aromatique » ne quitte donc pas ce domaine juridique, il s’y rattache expressément.
À cela s’ajoute le test de réalité : les arômes au sens juridique sont des ingrédients pour la fabrication de denrées alimentaires, comme l’arôme de vanille pour la pâtisserie ou l’arôme de citron pour les boissons. Un petit flacon de 10 millilitres avec pipette doseuse et recommandation en gouttes n’est manifestement pas destiné à finir dans une pâte à gâteau.
Troisièmement : les tribunaux examinent la conception du marché
En 2024, le tribunal administratif de Düsseldorf a dû statuer sur des sprays au CBD désignés comme « spray cosmétique de soin buccal ». Le fournisseur argumentait qu’il s’agissait de cosmétiques et donc pas de denrées alimentaires.
Le tribunal n’a pas jugé cette dénomination suffisante. La décision stipule que, selon la conception objective du marché, il existe une « attente désormais établie d’un consommateur moyen normalement informé, attentif et avisé, selon laquelle les huiles de CBD sont prévues comme produits de style de vie pour une ingestion orale […] ». Un produit cosmétique suppose un but cosmétique exclusif ou du moins prédominant ; une telle prédominance n’a pas pu être établie ici. La plainte a été rejetée 6.
Le critère est ainsi clairement énoncé : ce qui compte, c’est ce que le consommateur avisé pense du produit, et non la catégorie que le fournisseur imprime.
Et même si cela fonctionnait
Supposons qu’un produit sorte effectivement du droit alimentaire. Rien ne serait gagné, car en dehors, il n’existe pas de zone de non-droit.
- Il est destiné à être ingéré et à agir sur le corps
- Alors une qualification en tant que médicament est envisageable, avec une obligation d’autorisation bien plus complexe que n’importe quelle exigence du droit alimentaire.
- C’est réellement seulement un parfum d’ambiance
- Alors il ne doit pas être proposé, recommandé ou promu pour l’ingestion, et une pipette doseuse avec indication de gouttes n’est pas cohérente.
- C’est réellement un cosmétique
- Alors le but cosmétique doit être prédominant. C’est précisément sur ce point que l’argumentation a échoué dans la procédure de Düsseldorf 6.
Le contournement ramène donc soit au droit alimentaire, soit à un régime encore plus strict. Un état dans lequel un produit destiné à l’ingestion ne serait régi par aucune réglementation n’existe pas.
Ce qui détermine réellement la qualification
Si ce n’est pas l’inscription qui décide, qu’est-ce qui le fait ? Les autorités et les tribunaux examinent l’image globale. Indices typiques plaidant pour une destination à l’ingestion :
- L’emballage. Pipette doseuse, compte-gouttes, embout spray pour la cavité buccale.
- L’indication de quantité. Les indications en gouttes ou en milligrammes par goutte sont des indications de portions ; un parfum d’ambiance n’en a pas besoin.
- Les arômes. Menthe, citron, baies. Le goût suppose que quelque chose pénètre dans la bouche.
- La présentation globale. Un design inspiré des compléments alimentaires.
- Le placement. Vente à côté des denrées alimentaires, dans des catégories telles que « bien-être » ou « compléments alimentaires ».
- La promotion. Textes produits, avis clients et conseils d’utilisation suggérant une ingestion.
- La conception du marché pour ce groupe de produits. C’est précisément sur ce point que le tribunal administratif de Düsseldorf s’est appuyé 6.
En résumé. La question n’est pas : « Qu’est-ce qui est écrit sur l’étiquette ? » Elle est : « À quoi s’attend un consommateur avisé lorsqu’il tient ce produit entre ses mains ? » Et dès que la réponse est « pour l’ingestion », toutes les exigences du droit alimentaire s’appliquent, y compris les normes relatives à la teneur en THC.
Étiquetage et publicité
Une mention qui dissimule le caractère réel d’un produit est non seulement inefficace, mais elle peut être elle-même illicite. Les informations sur les denrées alimentaires ne doivent pas être trompeuses, en particulier en ce qui concerne la nature, l’identité et les propriétés. Cette exigence s’applique expressément aussi à la publicité et à la présentation 3.
Indépendamment de la dénomination du produit, toutes les déclarations relatives à un produit sont soumises à la règle suivante : les allégations de santé sont interdites, à moins qu’elles ne soient conformes aux exigences générales et spécifiques du règlement sur les allégations de santé, qu’elles soient autorisées et inscrites sur la liste des allégations autorisées. Les références générales et non spécifiques à un bénéfice pour la santé ne sont autorisées que si elles sont accompagnées d’une allégation autorisée spécifique 7. Pour le cannabidiol et les extraits de chanvre, aucune allégation de ce type n’est inscrite au registre de l’UE 8. Les allégations attribuant à une denrée alimentaire des propriétés de prévention, de traitement ou de guérison d’une maladie humaine sont de toute façon exclues 3.
Une allégation de santé est toute déclaration qui affirme, suggère ou implique l’existence d’une relation entre une denrée alimentaire ou l’un de ses composants et la santé 7. Sont donc concernés non seulement les textes produits, mais aussi les noms de produits, les visuels, les dénominations de catégories et les articles rédactionnels lorsqu’ils établissent un tel lien.
Ce que cela signifie pour vous en tant qu’acheteur
De ce qui précède, on peut tirer trois observations sobres :
- Une contradiction entre l’inscription et la présentation est un signal. Si un produit est marqué « non destiné à la consommation » mais possède une pipette doseuse, des indications de gouttes et un arôme, alors au moins l’une des deux indications n’est pas sérieuse.
- L’étiquetage ne dit rien sur la qualité. Il décrit une auto-qualification juridique du fournisseur, et cette auto-qualification n’est, comme nous l’avons montré, pas déterminante.
- Le rapport d’analyse est ce qui est significatif. Par lot, avec date, laboratoire, limites de détection et de quantification, et valeurs distinctes pour le Δ9-THC et la forme acide. Ce qu’il faut surveiller à ce sujet est expliqué dans l’article 2 de cette série.
- Article 4 : Trop de THC dans l’huile : ce que cela signifie au quotidien
Pour nos propres huiles de CBD, cela signifie : aucune dénomination contredisant leur utilisation réelle, et un rapport d’analyse accessible pour chaque lot.
Par ailleurs, le classement contraignant d’un produit spécifique n’est effectué ni par le fabricant ni par le commerçant, mais par les autorités régionales compétentes en matière de contrôle alimentaire 9.
Quatre malentendus fréquents
« En tant qu’huile aromatique, ce n’est pas une denrée alimentaire. »
« Si la mention ”non destiné à la consommation” est présente, le commerçant est protégé. »
C’est le contraire qui peut se produire : une inscription dissimulant le caractère réel peut être jugée illicite en tant qu’information trompeuse sur la nature et l’identité, y compris dans la publicité et la présentation 3.
« En dehors du droit alimentaire, aucune valeur limite ne s’applique. »
En dehors du droit alimentaire se trouvent des régimes plus stricts, et non aucun régime. Un produit destiné à être ingéré et à agir peut être classé comme médicament ; un véritable parfum d’ambiance ne doit pas être proposé pour l’ingestion.
Références
- Règlement (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire. L’article 2 contient la définition de « denrée alimentaire » et l’énumération exhaustive de ce qui n’en fait pas partie ; l’article 14, paragraphes 1 et 2, les prescriptions relatives à la sécurité des denrées alimentaires.
eur-lex.europa.eu › konsolidierte Fassung 02002R0178 - Règlement (CE) n° 1334/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif aux arômes et à certains ingrédients alimentaires possédant des propriétés aromatisantes destinés à être utilisés dans et sur les denrées alimentaires. L’article 3, paragraphe 2, point a), définit les arômes comme des produits qui ne sont pas destinés à être consommés en l’état et qui sont ajoutés aux denrées alimentaires.
eur-lex.europa.eu › CELEX:32008R1334 - Règlement (UE) n° 1169/2011 concernant l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires (INCO). Article 7 (Loyauté des pratiques d’information), notamment le paragraphe 1, point a), le paragraphe 3 (interdiction des allégations relatives aux maladies) et le paragraphe 4 (extension à la publicité et à la présentation).
eur-lex.europa.eu › version consolidée 02011R1169 - Règlement (UE) 2023/915 de la Commission du 25 avril 2023 concernant les teneurs maximales pour certains contaminants dans les denrées alimentaires. Les teneurs maximales pour la somme du Δ9-THC et du Δ9-THCA figurent à l’annexe I, point 2.6 (visé à l’article 10, point h)).
eur-lex.europa.eu › CELEX:32023R0915 - Règlement (CEE) n° 315/93 du Conseil du 8 février 1993 portant établissement de procédures communautaires relatives aux contaminants dans les denrées alimentaires (JO L 37 du 13.2.1993, p. 1). L’article 2, paragraphe 1, contient l’interdiction de mise sur le marché en cas de quantité inacceptable pour la santé publique et notamment sur le plan toxicologique, le paragraphe 2 l’obligation de minimisation.
eur-lex.europa.eu › konsolidierte Fassung 01993R0315 (PDF) - Tribunal administratif de Düsseldorf, arrêt du 25 octobre 2024, 26 K 2072/23. Sur la qualification d’un produit au CBD désigné comme « spray cosmétique de soin buccal » en tant que denrée alimentaire selon la conception du marché. Plainte rejetée.
nrwe.justiz.nrw.de › VG Düsseldorf › 26 K 2072/23 - Règlement (CE) n° 1924/2006 concernant les allégations nutritionnelles et de santé portant sur les denrées alimentaires. Article 2, paragraphe 2, points 1, 4 et 5 (définitions), article 10, paragraphes 1 et 3.
eur-lex.europa.eu › CELEX:32006R1924 - Règlement (UE) n° 432/2012 de la Commission du 16 mai 2012 établissant une liste des allégations de santé autorisées, ainsi que le registre de l’Union des allégations nutritionnelles et de santé. Le cannabidiol et les extraits de chanvre n’y sont pas inscrits comme allégations autorisées.
eur-lex.europa.eu › CELEX:32012R0432 · Registre de l’UE des allégations - Office fédéral de la protection du consommateur et de la sécurité alimentaire (BVL) : Les compléments alimentaires contenant du cannabidiol (CBD) sont-ils commercialisables ? FAQ. Attribue le classement au cas par cas aux autorités régionales compétentes.
bvl.bund.de › FAQ commercialisation
Notes éditoriales et protocole de vérification
Remarques de notre part. Cet article paraît sur le site web d’un fournisseur de produits à base de chanvre. Lorsqu’il est fait référence à nos propres produits ou documents, cela est identifiable comme tel dans le texte. Ces indications ne contiennent aucune affirmation sur la manière dont procèdent d’autres fournisseurs.
Méthode de travail. Toutes les normes juridiques ont été vérifiées dans leur texte intégral officiel sur EUR-Lex. La décision de justice citée a été consultée dans le recueil officiel des décisions du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie ; le passage identifié comme citation est tiré littéralement du texte de l’arrêt et abrégé en fin de phrase ; l’omission est signalée par […]. Les déclarations administratives proviennent directement du site internet de l’Office fédéral de la protection du consommateur et de la sécurité alimentaire. Aucune information n’a été reprise de communiqués de presse, de médias spécialisés, d’articles de cabinets d’avocats, de rapports secondaires ou de textes de boutiques. Sources vérifiées pour la dernière fois le 27.08.2026.
À propos de la liste des indices. Les caractéristiques mentionnées à la section 6 sont une compilation ordonnée des aspects qui jouent un rôle dans l’évaluation de la destination objective. Elle n’est ni exhaustive ni tirée d’une source unique ; l’appréciation globale au cas par cas reste déterminante.
Langage simplifié. Le texte principal est formulé de manière compréhensible pour tous. Les termes juridiques sont expliqués là où ils sont inévitables.
État du droit et mutabilité. La présentation reflète l’état du droit au 27.08.2026. Les dispositions juridiques ainsi que leur interprétation par les autorités et les tribunaux peuvent changer.
Pas de conseil juridique. Cet article présente des informations générales sur l’état du droit. Il ne remplace pas un conseil juridique au cas par cas. Le classement d’un produit spécifique incombe aux autorités régionales compétentes en matière de contrôle alimentaire.
Objet de cet article. Cet article explique la qualification juridique des produits. Il n’est pas destiné à décrire les propriétés, les effets ou l’adéquation des produits de cette boutique en ligne, et ne contient aucune déclaration sur la prévention, le traitement, l’atténuation ou la guérison de maladies. Les quantités mentionnées proviennent de dispositions juridiques, d’évaluations administratives ou d’études et ne constituent pas une recommandation de consommation ou d’utilisation.
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